Отчет об осуществлении муниципального контроля на

территории Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области

за 2021 год

В соответствии с Уставом муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района Курской области полномочия по осуществлению муниципального контроля возложены на Администрацию Амосовского сельсовета Медвенского района.

постановлением Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района от 09.01.2020 № 14-па утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Амосовского сельсовета Медвенского района на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

Раздел 1. Состояние нормативного-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

Настоящий отчет подготовлен в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)».

Перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих осуществление муниципального контроля на территории Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области:

Конституция Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных  правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видом предпринимательской деятельности»;

постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 года № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;

постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

Муниципальный контроль в сфере благоустройства:

Основной задачей муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями требований федеральных законов, законов Курской области, муниципальных правовых актов Амосовского сельсовета Медвенского района по вопросам благоустройства в части:

-соблюдения градостроительных регламентов;

-соблюдения строительных норм;

-соблюдения экологических норм;

-соблюдения Правил землепользования и застройки муниципального образования «Амосовского сельсовет» Медвенского района Курской области;

-соблюдения Правил благоустройства на территории муниципального образования «Амосовского сельсовет» Медвенского района Курской области;

-соблюдения требований по использованию земель;

-своевременного и качественного выполнения обязательных мероприятий по предотвращению захламления, загрязнения и других процессов, ухудшающих благоустройство;

-исполнения предписаний по вопросам благоустройства;

-исполнения иных требований в сфере благоустройства в пределах полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Амосовского сельсовет» Медвенского района Курской области

Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с:

1. решение Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района от 12.11.2021 № 58/302 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района Курской области» (в ред. от 16.12.2021 № 60/321);

2. Решение Собрания депутатов Амосовского сельсовета Медвенского района от 29.11.2021 № 59/311 «Об утверждении ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей по муниципальному контролю в сфере благоустройства»

3. Постановление Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района от 17.12.2021 № 109-па «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Амосовского сельсовета Медвенского района на 2022 год»;

Раздел 2. Организация муниципального контроля

В 2021 году орган, уполномоченный на осуществление муниципального контроля на территории Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области – Администрация Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области.

Функции, порядок деятельности должностных лиц Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, их полномочия устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Администрацией Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области.

Муниципальный контроль на территории Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области осуществляется должностными лицами Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области, в соответствии с административными регламентами по исполнению муниципальной функции осуществление муниципального контроля.

При осуществлении контроля в сфере благоустройства Администрацией могут проводиться следующие виды контрольных мероприятий и контрольных действий в рамках указанных мероприятий:

1) инспекционный визит (посредством осмотра, опроса, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), получения письменных объяснений, инструментального обследования);

2) рейдовый осмотр (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, инструментального обследования, испытания, экспертизы);

3) документарная проверка (посредством получения письменных объяснений, истребования документов, экспертизы);

4) выездная проверка (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, инструментального обследования, испытания, экспертизы);

5) наблюдение за соблюдением обязательных требований (посредством сбора и анализа данных об объектах контроля в сфере благоустройства, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи);

6) выездное обследование (посредством осмотра, инструментального обследования (с применением видеозаписи), испытания, экспертизы).

Функции по осуществлению муниципального контроля подведомственными органам местного самоуправления организациями не осуществлялись.

Работа по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов не проводилась в связи с тем, что указанные организации и эксперты не привлекались.

Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля

Финансовое обеспечение исполнения функции по осуществлению муниципального контроля осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района Курской области.

Штатная численность работников, выполняющих работу по муниципальному контролю в 2021 году, установлена нормативно-правовыми актами Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области (лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля).

Должностные лица, уполномоченный на осуществление муниципального контроля, имеют высшее образование. Мероприятия по повышению квалификации специалистов по муниципальному контролю в 2021 году не проводились.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Раздел 4. Проведение муниципального контроля

В течение 2021 года должностными лицами, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, мероприятия по осуществлению муниципального контроля в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по муниципальному контролю не проводились.

Раздел 5. Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

На официальном сайте муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района Курской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Муниципальный контроль» размещены нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется муниципальный контроль на территории Амосовского сельсовета Медвенского района Курской области.

Раздел 6. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля

В 2021 году муниципальный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках Федерального закона от 26.12.2008  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не проводился, в связи с вступлением в силу с 31 июля 2020 года Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Раздел 7. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля

В целях эффективного и качественного применения на практике положений действующего федерального законодательства в области осуществления муниципального контроля необходимо проведение квалифицированных обучающих семинаров для специалистов, осуществляющих муниципальный контроль.

Глава Амосовского сельсовета

Медвенского района                                                                                              Т.В. Иванова